政策法規

平潭綜合實驗區外商投資準入簡化審批目錄(2014年)

來源:管理員      發布時間:2014-06-06

 

門類 
(
代碼及名稱 )

大類 
(
代碼及名稱 )

中類 
(
代碼及名稱 )

特别管理措施

A、農、林、牧、漁業

A01農業
A02
林業
A03
畜牧業
A04
漁業
 
A05
農、林、牧、漁服務業

 

1.限制投資棉花(籽棉)加工
2.
限制投資珍貴樹種原木加工(限于合資、合作)
3.
禁止投資我國稀有和特有的珍貴優良品種研發、養殖、種植以及相關繁殖材料生産(包括種植業、畜牧業、水産業優良基因),轉基因生物研發和轉基因農作物種子、種畜禽、水産苗種生産
4.
禁止投資我國管轄海域及内陸水域水産品捕撈

B、采礦業

B06煤炭開采和洗選業

 

禁止投資特殊和稀缺煤類開采(中方控股)

B08黑色金屬礦采選業

 

禁止投資硫鐵礦開采、選礦,以及硼鎂鐵礦石開采

B09有色金屬礦采選業

 

1.禁止投資硼鎂石開采,锂礦開采、選礦,以及貴金屬 (金、銀、鉑族)開采 
2.
禁止投資鎢、钼、錫、銻開采和稀土、放射性礦産開采、選礦

B10非金屬礦采選業

 

1.禁止投資重晶石開采(限于合資、合作)
2.
禁止投資金剛石、高鋁耐火粘土、矽灰石、石墨等重要非金屬礦開采,磷礦開采、選礦,鹽湖鹵水資源的提煉 ,以及天青石開采 
3.
禁止投資大洋錳結核、禁止海砂的開采
4.
禁止投資螢石開采

C、制造業

C13農副食品加工業

C133植物油加工

限制投資生物液體燃料 (燃料乙醇、生物柴油 )生産 (中方控股 )

C15酒、飲料和精制茶制造業

C151酒的制造

限制投資黃酒、名優白酒生産 (中方控股 )

C16煙草制品業

C161煙葉複烤

限制投資打葉複烤煙葉加工生産(需先取得煙草部門的行業準入意見)

C22造紙和紙制品業

C221紙漿制造
C222
造紙

投資主要利用境外木材資源的單條生産線年産30萬噸及以上規模化學木漿和單條生産線年産10萬噸及以上規模化學機械木漿以及同步建設的高檔紙及紙闆生産須合資、合作(需取得發改部門的前置許可)

C24文教、工美、體育和娛樂用品制造業

C243工藝美術品制造

禁止投資象牙雕刻 ,虎骨加工 ,限制投資脫胎漆器、琺琅制品、宣紙、墨錠生産

C25石油加工、煉焦和核燃料加工業

C251精煉石油産品制造

禁止投資常減壓煉油、催化裂化、連續重整 (含芳烴抽提)、加氫裂化生産

C253核燃料加工

禁止投資放射性礦産冶煉、加工

C26化學原料和化學制品制造業

C261基礎化學原料制造

限制投資乙炔法聚氯乙烯以及規模以下乙烯和後加工産品、純堿、燒堿、硫酸、硝酸、鉀堿、無機鹽的生産(需取得發改部門的前置許可)

C264塗料、油墨、顔料及類似産品制造

限制投資聯苯胺、顔料、塗料生産(需取得發改部門的前置許可)

C265合成材料制造

禁止投資丁二烯橡膠 (高順式丁二烯橡膠除外)、乳液聚合丁苯橡膠、熱塑性丁苯橡膠生産

C266專用化學産品制造

禁止投資易制毒化學品生産 (麻黃素、3,4-亞基二氧苯基-2-丙酮、苯乙酸、1-苯基 -2-丙酮、胡椒醛、黃樟腦、異黃樟腦、醋酸酐)、氟化氫等低端氟氯烴或氟氯化合物生産、感光材料生産

C267炸藥、火工及焰火産品制造

禁止投資武器彈藥制造

C27醫藥制造業

C271化學藥品原料藥制造

限制投資麻醉藥品及一類精神藥品原料藥生産(中方控股,需取得藥品監督管理部門的前置許可)

C272化學藥品制劑制造

限制投資氯黴素、青黴素 G、潔黴素、慶大黴素、雙氫鍊黴素、丁胺卡那黴素、鹽酸四環素、土黴素、麥迪黴素、柱晶白黴素、環丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸、安乃近、撲熱息痛、維生素B1、維生素 B2、維生素 C、維生素 E、多種維生素制劑和口服鈣劑生産

C273中藥飲片加工
C274
中成藥生産

1.禁止投資列入《野生藥材資源保護條例》和《中國珍稀、瀕危保護植物名錄》的中藥材加工
2.
禁止投資中成藥保密處方産品的生産

C276生物藥品制造

限制投資血液制品的生産、納入國家免疫規劃的疫苗品種生産(需取得藥品監督管理部門的前置許可)

C28化學纖維制造業

C282合成纖維制造

限制投資常規切片紡的化纖抽絲生産、粘膠纖維生産(需取得發改部門的前置許可)

C32有色金屬冶煉和壓延加工業

C321常用有色金屬冶煉

禁止投資電解鋁、銅、鉛、鋅等有色金屬冶煉

C323稀有稀土金屬冶煉

1.禁止投資鎢、钼、錫(錫化合物除外)、銻(含氧化銻和硫化銻)等稀有金屬冶煉 
2.
限制投資稀土冶煉、分離(限于合資、合作 )

C36汽車制造業

C361汽車整車制造、C362改裝汽車制造、C363低速載貨汽車制造
C364
電車制造
C365
汽車車身、挂車制造

汽車整車、專用汽車、農用運輸車中外合資生産企業應用中方控股;同一家外商可在國内建立 2家以下(2)生産同類(乘用車類、商用車類)整車産品的合資企業,如與中方合資夥伴聯合兼并國内其他汽車生産企業 ,可不受 2家的限制

C37鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業

C374航空、航天器及設備制造

投資民用通用飛機設計、制造須合資、合作 

C38電氣機械和器材制造業

C384電池制造

禁止投資開口式 (即酸霧直接外排式 )鉛酸電池、含汞扣式氧化銀電池、含汞扣式堿性鋅錳電池、糊式鋅錳電池、镉鎳電池制造

D、電力、熱力、燃氣及水生産和供應業

D44電力、熱力生産和供應業

 

1.限制投資小電網範圍内,單機容量 30萬千瓦及以下燃煤凝汽火電站、單機容量10萬千瓦及以下燃煤凝汽抽汽兩用機組熱電聯産電站的建設、經營 
2.
限制投資電網的建設、經營(中方控股 ),限制投資城市熱力管網的建設、經營(中方控股 )
3.
禁止投資小電網外,單機容量30萬千瓦及以下燃煤凝汽火電站、單機容量10萬千瓦及以下燃煤凝汽抽汽兩用熱電聯産電站的建設、經營

F、批發和零售業

F51批發業

F511農、林、牧産品批發

限制投資糧食收購 ,限制投資糧食、棉花的批發、配送(涉及配額許可,需取得發改部門的核準)

F512食品、飲料及煙草制品批發

1.限制投資植物油、食糖、煙草的批發、配送
2.
禁止投資鹽的批發

F52零售業

F514文化、體育用品及器材批發

除台灣、香港、澳門服務提供者可以獨資、合資、合作形式提供音像制品 (含後電影産品 )分銷外 ,限制其他國家或地區投資者投資音像制品 (除電影外 )的分銷 (限于合作 )

F516礦産品、建材及化工産品批發

限制投資原油、化肥、農藥、農膜、成品油 (含保稅油 )的批發、配送(涉及配額許可,需取得發改部門的核準)

F518貿易經紀與代理

禁止投資文物拍賣

F521綜合零售
F522
食品、飲料及煙草制品專門零售

限制投資糧食、植物油、食糖、煙草、棉花、原油、農藥、農膜、化肥的零售、配送(設立超過30家分店、銷售來自多個供應商的不同種類和品牌商品的連鎖店由中方控股)(涉及配額許可,需取得發改部門的核準)

F524文化、體育用品及器材專門零售

1.除同一台灣、香港、澳門服務提供者投資圖書、報紙、期刊連鎖經營外,其他國家或地區投資者投資圖書、報紙、期刊連鎖經營 ,連鎖門店超過30家的,不允許控股 
2.
除台灣、香港、澳門服務提供者可以獨資、合資、合作形式提供音像制品(含後電影産品)分銷外 ,限制其他國家或地區投資者投資音像制品(除電影外 )的分銷(限于合作)
3.
禁止投資文物商店
 (除台灣外)

F526汽車、摩托車、燃料及零配件專門零售

限制投資加油站(同一外國投資者設立超過30家分店、銷售來自多個供應商的不同種類和品牌成品油的連鎖加油站,由中方控股)建設、經營

G、交通運輸、倉儲和郵政業

G53鐵路運輸業

G531鐵路旅客運輸

限制投資鐵路旅客運輸公司(中方控股)

G532鐵路貨物運輸

限制投資鐵路貨物運輸公司(限于合資、合作)

G54道路運輸業

G542公路旅客運輸

限制投資公路旅客運輸公司(限于合資)

G543道路貨物運輸

限制投資出入境汽車運輸公司(需先取得交通部門的前置許可)

G551水上旅客運輸
G552
水上貨物運輸

限制投資水上運輸公司(中方控股),投資定期、不定期國際海上運輸業務須中方控股 (除台灣外)

G553水上運輸輔助活動

投資國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱站和堆場業務限合資、合作 (除台灣外)

G56航空運輸業

G563航空運輸輔助活動

1.除台灣、香港、澳門服務提供者外,其他國家或地區投資者投資航空運輸輔助服務,須符合外方投資比例要求,經營年限不超過 30 
2.
除台灣、香港、澳門服務提供者投資民航計算機訂座系統限内地企業控股以外,禁止其他國家或地區投資者投資民航計算機訂座系統 
3.
投資民用機場的建設、經營須中方相對控股 
4.
除台灣、香港、澳門服務提供者可獨資設立航空運輸銷售代理企業以外,其他國家或地區投資者投資航空運輸銷售代理企業須合資、合作 
5.
禁止投資空中交通管制公司

G59倉儲業

G591谷物、棉花等農産品倉儲

承擔儲備糧經營管理和軍糧供應任務的糧食企業,由國有獨資或國有控股

G60郵政業

G601郵政基本服務
G602
快遞服務

限制投資經營信件的國内快遞業務和投資郵政公司

I、信息傳輸、軟件和信息技術服務業

I63電信、廣播電視和衛星傳輸服務

I631電信
I632
廣播電視傳輸服務
I633
衛星傳輸服務

1.限制投資電信、廣播電視和衛星傳輸服務 
2.
禁止投資各級廣播電台()、電視台()、廣播電視頻道()、禁制投資廣播電視傳輸覆蓋網(發射台、轉播台、廣播電視衛星、衛星上行站、衛星收轉站、微波站、監測台、有線廣播電視傳輸覆蓋網 )

I64互聯網和相關服務

I641互聯網接入及相關服務
I642
互聯網信息服務
I649
其他互聯網服務

1.除應用商店以外,投資經營其他信息服務業務的外方投資比例不得超過50% 
2.
投資經營國内因特網虛拟專用網業務的外方投資比例不得超過50% 
3.
禁止投資新聞網站、網絡視聽節目服務、互聯網上網服務營業場所、互聯網文化經營(音樂除外)
4.
禁止直接或間接從事和參與網絡遊戲運營服務

I65軟件和信息技術服務業

I654數據處理和存儲服務
I659
其他信息技術服務業

1.除投資經營類電子商務的外方投資比例不得超過55%以外,投資經營其他在線數據處理與交易處理業務的外方投資比例不得超過50% (台資股比可達55%
2.
禁止投資經營因特網數據中心業務

J、金融業

J66貨币金融服務
J67
資本市場服務
J68
保險業
J69
其他金融業

J661中央銀行服務
J662
貨币銀行服務
J663
非貨币銀行服務
J664
銀行監管服務
J671
證券市場服務
J672
期貨市場服務
J673
證券期貨監管服務
J674
資本投資服務
J679
其他資本市場服務
J681
人身保險
J682
财産保險
J683
再保險
J684
養老金
J685
保險經紀與代理服務
J686
保險監管服務
J689
其他保險活動
J691
金融信托與管理服務
J692
控股公司服務
J693
非金融機構支付服務
J694
金融信息服務
J699
其他未列明金融業

1.除台灣服務提供者外限制投資銀行、财務公司、信托公司、貨币經紀公司(必須符合金融業的監管規定)
2.
除台灣服務提供者外限制投資保險公(含集團公司,壽險公司外方投資比例不超過50%),保險中介機構(含保險經紀、代理、公估公司)、保險資産管理公司
 
3.
限制投資證券公司(台灣投資者可達51%,其他港澳及外資參股比例不超過49%;證券投資基金管理公司(外方參股比例不超過49%);證券投資咨詢機構(僅限台灣、香港、澳門證券公司,台資參股比例不超過50%,港、澳參股比例不超過49%);期貨公司(僅限台灣、香港、澳門服務提供者,參股比例不超過49%)
4.
投資小額貸款公司、融資性擔保公司、融資租賃公司須符合相關規定 ,融資租賃公司的外商投資者總資産不得低于500萬美元;公司注冊資本不低于1000萬美元,高級管理人員應具有相應專業資質和不少于3年從業經驗。

K、房地産業

K70房地産業

K701房地産開發經營

限制投資别墅的建設、經營

K703房地産中介服務

限制投資房地産二級市場交易及房地産中介或經紀公司(國家宏觀調控的房地産行業)

L、租賃和商務服務業

L71租賃業

L712文化及日用品出租

1.除同一台灣、香港、澳門服務提供者投資圖書、報紙、期刊出租連鎖經營外,其他國家或地區投資者投資圖書、報紙、期刊出租連鎖經營,連鎖門店超過30家的,不允許控股 
2.
除台灣、香港、澳門服務提供者可以獨資、合資、合作形式提供音像制品(含後電影産品)出租外,限制其他國家或地區投資者投資音像制品(除電影外)的出租(限于合作)

L72商務服務業

L722法律服務

外國律師事務所隻能以設立代表處的形式提供法律服務

L723咨詢與調查

1.限制投資市場調查(限于合資、合作,需先取得統計部門的前置許可)、評級服務公司
2
.禁止投資社會調查

M科學研究和技術服務業

M73研究和試驗發展

M731自然科學研究和試驗發展
M734
醫學研究和試驗發展

禁止投資人體幹細胞、基因診斷與治療技術開發和應用

M74專業技術服務業 

M744測繪服務

1.限制投資測繪公司(中方控股)
2
.禁止投資大地測量、海洋測繪、測繪航空攝影、行政區域界線測繪、地形圖和普通地圖編制、導航電子地圖編制  

M745質檢技術服務

限制投資進出口商品檢驗、鑒定、認證公司 (需先取得國家質檢部門的前置許可)

M747地質勘查

1.限制投資貴金屬(金、銀、鉑族)和金剛石、高鋁耐火粘土、矽灰石、石墨等重要非金屬礦勘查(需先取得國土部門的前置許可)
2
.限制投資重晶石勘查(限于合資、合作)3.限制投資特殊和稀缺煤類勘查(中方控股)
4
.禁止投資鎢、钼、錫、銻、螢石、稀土及放射性礦産勘查
    

M749其他專業技術服務業

限制投資攝影服務(含空中攝影等特技攝影服務)(限于合資)

N水利、環境和公共設施管理業

N77生态保護和環境治理業

N771生态保護

1.禁止投資自然保護區和國際重要濕地的建設、經營
2
.禁止投資國家保護的原産于我國的野生動、植物資源開發

P教育

P82教育

P821學前教育、P822初等教育、P823中等教育、P824高等教育、P825特殊教育、P829技能培訓、教育輔助及其他教育 

1、限制普通高中教育機構(限于合作)
2
、禁止投資義務教育,以及軍事、警察、政治、宗教和黨校等特殊領域教育機構

Q衛生和社會工作

Q83衛生

Q831醫院、Q832社區醫療與衛生院、Q833門診部(所)、Q835婦幼保健院(所、站)、Q839其他衛生活動    

投資醫療機構須符合相關規定,需先取得衛生部門的前置許可,除台灣服務提供者可設立獨資醫療機構外,其他外國投資者設立合資合作醫療機構總投不得低于2000萬人民币,中方股比不得低于30%,不得設置分支機構。

R文化、體育和娛樂業

R85新聞和出版業 

R851新聞業、R852出版業

1.禁止投資新聞機構
2
.禁止投資圖書、報紙、期刊的出版業務
3
.禁止投資音像制品和電子出版物的出版、制作業務

R86廣播、 視、電影和影視錄音制作業

R861廣播、R862電視、R863電影和影視節目制作、R864電影和影視節目發行、R865電影放映、R866錄音制作  

1.限制投資電影院的建設、經營(中方控股)
2
.限制投資廣播電視節目、電影的制作業務(限于合作)
3
.禁止投資廣播電視芾目制作經營公司、電影制作公司、發行公司、院線公司  

R88體育

R882體育場館活動

禁止投資高爾夫球場的建設、經營

R89娛樂業 
 

R892遊樂園

限制投資大型主題公園的建設、經營(涉及項目用地的前置許可)

R893彩票活動

禁止投資博彩業(含賭博類跑馬場)

R899其他娛樂業

禁止投資色情業

 

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